Conferenza stampa 22 settembre 2023 presso SdS VDN- Accordo SdS_Fondazione Mai soli e Fondazione Comunita’ Pistoiesi

A seguito della conferenza svoltasi presso la SdS VDN, si trasmette il protocollo firmato tra la SdS Valdinievole, la Fondazione mai Soli e la Fondazione delle Comunità Pistoiesi

ACCORDO DI COLLABORAZIONE
TRA
La Fondazione Mai Soli, Codice Fiscale 91033430470, con sede legale in Pieve a Nievole (PT), Via Donatori
del Sangue, 16, rappresentata dalla Presidente Marisa Biancardi, legittimata alla sottoscrizione del presente
atto;
E
La Fondazione delle Comunità Pistoiesi, Codice Fiscale 90070050472, con sede legale in Pistoia, Piazza
Spirito Santo, 13, rappresentata dalla Presidente Paola Bellandi, legittimata alla sottoscrizione del presente
atto;

E
la Società della Salute – Area Valdinievole (di seguito denominata “SdS o SdS Valdinievole”), Codice Fiscale
91025730473, con sede legale in Pescia (PT), Via Cesare Battisti 31, nella persona del Presidente Alessio
Torrigiani, legittimato alla sottoscrizione del presente atto;
nel proseguo denominate congiuntamente anche “Parti”;
PREMESSO CHE
Secondo fonti ISTAT, in Italia si stima che il 9,6% delle persone con disabilità grave tra i 18 e i 64 anni viva
solo, il 10,6% con il proprio partner; il 20,3% con il partner ed i figli e circa il 50% con i propri genitori. Fra
questi ultimi risulta particolarmente critica la condizione di coloro che vivono con genitori anziani (circa un
terzo). Inoltre il 54% di disabili gravi può contare solo sull’aiuto dei genitori per le attività di cura che non
costituiscono assistenza sanitaria mentre solo il 17,6% usufruisce di assistenza domiciliare sanitaria e non
sanitaria pubblica;
Il tema del Durante e Dopo di noi assume un rilievo fondamentale non solo a livello di singole famiglie ma a
livello di comunità e di enti pubblici preposti a garantire non solo i livelli essenziali di assistenza, ma anche “il
diritto a vivere nella società con la stessa libertà di scelte e delle altre persone” come previsto dall’art. 19 della
Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità;
La Legge n. 112/2016 “Disposizioni in materia di assistenza alle persone con disabilità grave prive del
sostegno familiare” interviene sul tema dettagliando precise disposizioni normative e giuridiche al fine di
garantire una effettiva continuità nel percorso di vita anche successivamente al venir meno delle figure
genitoriali;
La stessa Legge 112/2016 definisce un quadro complessivo organico dove emerge che la tematica del “dopo di
noi” deve essere debitamente accompagnata da politiche pubbliche che tutelino il “durante di noi”;
Visto inoltre che il PNRR-Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza ha previsto uno specifico asset di
finanziamento che mira a promuovere percorsi di autonomia delle persone con disabilità: si richiama a tal fine
il Decreto R.000005 del 15.2.2022 del Ministero del Lavoro e delle politiche sociali, Direzione regionale per la
lotta alla povertà e per la programmazione sociale, mediante il quale si approva l’Avviso pubblico 1/2022 per
la presentazione di Proposte di intervento da parte degli ambiti sociali territoriali da finanziare nell’ambito
del PNRR, Missione 5 “Inclusione sociale”, COMPONENTE 2 “INFRASTRUTTURE SOCIALI, FAMIGLIE,
COMUNITA’ E TERZO SETTORE, SOTTOCOMPONENTE 1 “SERVIZI SOCIALI, DISABILITA’ E
MARGINALITA’ SOCIALE”, INVESTIMENTO 1.2. “PERCORSI DI AUTONOMIA PER PERSONE CON
DISABILITA’” finanziato dall’Unione Europea – Next generation ET;
La SdS Valdinievole è un Consorzio fra Comuni e l’Azienda USL Toscana Centro, costituito ai sensi
della L.R. 40/2005 e s.m.i; in particolare, ai sensi dell’art. 71 bis L.R. 40/2005 e s.m.i. comma 3 lettera c)
e d) il quale prevede che la Società della Salute eserciti le funzioni di “organizzazione e gestione delle
attività socio-sanitarie ad alta integrazione sanitaria e delle altre prestazioni sanitarie a rilevanza sociale di
cui all’articolo 3 septies, comma 3 del decreto delegato, individuate dal piano sanitario e sociale integrato
regionale” e “organizzazione e gestione delle attività di assistenza sociale individuate ai sensi degli
indirizzi contenuti nel piano sanitario e sociale integrato regionale”;
Il tema della programmazione e della declinazione degli interventi a favore delle famiglie con figli in
condizione di disabilità rappresenta una delle assi programmatiche della SDS, come evidenziato dal PIS 2020
– 2022 e dai Programmi annuali di intervento 2020-2022;
La SdS Valdinievole ha sviluppato una pluralità di iniziative, progetti e servizi nell’ambito della disabilità ed è
chiamata a consolidare l’esperienza del “durante” e “dopo di noi” grazie anche a specifici finanziamenti
ottenuti nell’ambito della presentazione di apposite progettualità presentate sulle misure previste dal PNRR di
cui sopra;
La SdS Valdinievole ha interesse a sperimentare il percorso di attuazione degli artt. 55 e 56 del Codice
del Terzo settore (d.lgs. n. 117/2017) e della L.R. n. 65/2020 in tema di Amministrazione condivisa con
gli Enti del Terzo settore sul tema del Durante e del Dopo di Noi, a beneficio di una ampia platea di
portatori di interesse;
La Fondazione Mai Soli, con nota Prot. N. 3455 del 07.07.2023 specifica che, attraverso parere favorevole
dell’Assemblea dei propri soci, ha espresso la volontà di avviare una formale collaborazione con SdS per la
realizzazione di un progetto strategico sul Durante e Dopo di Noi nel territorio della Valdinievole, progetto che,
partendo dall’analisi attenta e approfondita della situazione attuale, prefiguri uno scenario di sistema che
orienti le azioni pubbliche in un processo di condivisione con i principali attori privati e pubblici interessati;
La Fondazione Comunità Pistoiesi, con nota Prot. N. 3711 del 24.07.2023, esprime piena disponibilità a
coadiuvare la SdS Valdinievole nell’attivazione di tutte le risorse presenti nella comunità locale, al fine di
definire spazi e azioni condivisi, valorizzare le sinergie e le esperienze già acquisite e da costruire sui territori
in un’ottica di sviluppo di comunità, legato al progetto “Durante” e “dopo di noi”;
Entrambe le Fondazioni hanno finalità statutarie adeguate allo scopo e metteranno a disposizione della
comunità della Valdinievole le proprie competenze e il proprio know how;
Tali richieste possono essere acquisite da SdS in quanto entrambe le Fondazioni sono soggetti idonei e titolati a
collaborare con la stessa SdS nell’ottica dell’Amministrazione condivisa, con funzioni di corresponsabilità nei
processi di coordinamento, confronto ed interazione volti alla definizione del quadro dei bisogni e delle
aspettative, in ragione di una successiva attivazione degli strumenti programmatori e progettuali;
Le Parti, congiuntamente, condividono la necessità di un coordinamento dei processi legati al Durante e
Dopo di Noi, nell’ottica della nuova disciplina degli istituti della c.d. amministrazione condivisa (così
come definita da C.cost. n. 131/2020);
Tutto ciò premesso, le Parti convengono e stipulano quanto segue
Art. 1 – Premesse
Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente accordo di collaborazione.
Art. 2 – Oggetto della collaborazione
La SdS Valdinievole, la Fondazione Mai Soli, la Fondazione delle Comunità Pistoiesi si impegnano a
promuovere congiuntamente le attività connesse alla programmazione e governance dei processi del Durante e
Dopo di Noi volti a rispondere ai bisogni ed alle attese dei cittadini disabili che vivono in Valdinievole;
Tale collaborazione dovrà garantire azioni di coordinamento, svolto in modo sistematico e continuativo,
affinché possa essere praticata una reale applicazione della disciplina di cui all’art. 55 del d.lgs. n. 117/2017 e
della legge regionale n. 65/2020 in tema di servizi sociali, socio-sanitari e socioeducativi. L’attività dovrà anche
favorire la revisione dell’attuale modello di welfare al fine di orientare programmi e azioni nella direzione di un
rinnovato e generativo welfare di comunità nel territorio della Valdinievole.
Art. 3 – Ruoli e funzionamento
Il coordinamento sarà dotato di una segreteria amministrativa fornita dalla SDS e sarà composto dal Direttore
della SDS o suo delegato, dal Coordinatore sociale della SdS o suo delegato, da due rappresentati della
Fondazione Mai Soli e da due rappresentanti della Fondazione delle Comunità Pistoiesi.
Il coordinamento si riunirà – di norma – una volta al mese e potrà essere allargato ad eventuali ospiti invitati in
relazione a questioni specifiche o su richiesta motivata degli stessi.
La segreteria amministrativa provvederà a redigere ogni volta specifico verbale che dovrà essere validato dai
presenti dopo la necessaria revisione condotta dalle parti.
Art. 4 – Riservatezza
Poiché le Parti, per la realizzazione delle attività previste dal presente accordo di collaborazione, potranno
scambiarsi informazioni e notizie confidenziali, in qualsiasi forma, sia scritta che orale, esse si impegnano,
durante la vigenza del presente accordo a non utilizzare, senza il reciproco consenso scritto, alcuna
informazione riservata salvo che per lo scopo per cui la stessa è stata acquisita, ovvero a non divulgare dette
informazioni riservate a qualsiasi terza parte.
Art. 5 – Privacy
Ciascuna Parte è titolare dei trattamenti dei dati personali raccolti per le attività di cui al presente accordo.
Qualora necessario, in relazione a specifici trattamenti, le Parti potranno regolamentare i relativi rapporti a
norma di legge. Le Parti si impegnano reciprocamente a trattare e conservare i dati personali raccolti in
occasione dello svolgimento delle attività riconducibili al presente accordo in conformità alle misure e agli
obblighi imposti dal Regolamento UE 2016/679 e dal D.Lgs. 196/2003 e ss.mm.ii.
Art. 6 – Durata
Il presente accordo di collaborazione decorre dalla data di sottoscrizione ed ha validità per un periodo di 36
(trentasei) mesi, eventualmente rinnovabile per ulteriori 24 mesi.
Letto confermato e sottoscritto. Pescia, 22 settembre 2023.
Per la Fondazione Mai Soli
La Presidente
Marisa Biancardi
Per la Fondazione delle Comunità Pistoiesi
La Presidente
Paola Bellandi
Per la Società della Salute Valdinievole
Il Presidente
Alessio Torrigiani